淮安，居江淮之間，歷史上曾為“南船北馬、九省通衢”的交通要沖，如今是“公鐵水空管”一體的區(qū)域性重要綜合交通樞紐，是長(zhǎng)三角北部蓄勢(shì)崛起的現(xiàn)代化中心城市。

作為一座典型的交通依托型城市，淮安城市復(fù)興離不開綜合交通優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力支撐，有賴于樞紐經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，淮安持續(xù)在提升樞紐能級(jí)上發(fā)力，推動(dòng)交通物流成本低、戰(zhàn)略區(qū)位條件好、關(guān)鍵要素供給足等發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)要件形成有機(jī)融合、相互賦能的整體，并持續(xù)釋放疊加效應(yīng)，從“內(nèi)”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，向“外”拓展輻射服務(wù)功能，更好將交通優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展勝勢(shì)。

內(nèi)聚產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

走出去、引進(jìn)來(lái)，淮安一次次掀起赴外招商熱潮�！拔覀儼淹顿Y指南、招商政策、城市宣傳片等匯集成‘招商工具包’，其中有必不可少的五張地圖。”淮安市商務(wù)局投資促進(jìn)處副處長(zhǎng)吳慧介紹。

樞紐是淮安的獨(dú)特稟賦，交通是淮安的顯著優(yōu)勢(shì)。展開五張地圖可以看到，淮安境內(nèi)公路、鐵路、水路、航空等立體化運(yùn)輸通道連通東西、承接南北，外聯(lián)內(nèi)暢、充滿張力�！案咚俟�路聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，高鐵客運(yùn)通達(dá)全國(guó)，民航機(jī)場(chǎng)從無(wú)到有，內(nèi)河航道提檔升級(jí)，區(qū)域性重要綜合交通樞紐地位日益凸顯……”作為我市交通事業(yè)發(fā)展的親歷者、參與者、見證者，淮安市綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)唐道倫不無(wú)自豪地說(shuō)，近年來(lái)，得益于交通的長(zhǎng)足發(fā)展，淮安先后招引中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺(tái)華新材等投資超百億元項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批批新興產(chǎn)業(yè)蓬勃聚勢(shì)。如今，以鵬鼎、澳洋順昌為代表的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群加速集聚，以南高齒、比亞迪、淮鋼特鋼為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)提質(zhì)，以中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺(tái)華新材為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，以天合光能、捷泰、阿特斯為代表的“新三樣”產(chǎn)業(yè)集群全面發(fā)力，以今世緣、蘇鹽井神、旺旺為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，淮安經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出強(qiáng)勁活力。

新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快塑造，淮安經(jīng)濟(jì)既有量的增長(zhǎng)，更有質(zhì)的提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)上工業(yè)投資連續(xù)40多個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群持續(xù)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、千億級(jí)制造業(yè)集群的歷史性突破。

外拓服務(wù)，推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效

無(wú)人駕駛物流車充當(dāng)“搬運(yùn)工”，機(jī)械手臂不停揮舞……近日，淮安電子商務(wù)現(xiàn)代物流園內(nèi)的福興祥物流公司一派繁忙景象。在開展自身商超業(yè)務(wù)的同時(shí)，該公司還為蘇寧電器、淮鹽股份、十足集團(tuán)等企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)及配送服務(wù)�！耙劳性诨窗苍O(shè)立的華東地區(qū)區(qū)域中心，快遞成本比其他地區(qū)低30%左右�！痹摴�司負(fù)責(zé)人于芳說(shuō)。

落戶園區(qū)的企業(yè)像一臺(tái)機(jī)器上的各個(gè)部件，協(xié)同運(yùn)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)�；窗矃^(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心副主任侯曉萍介紹，園區(qū)加速推進(jìn)快遞快運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推物流企業(yè)提供數(shù)字化、定制化物流服務(wù)，推進(jìn)物流降本提質(zhì)增效。

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。近年來(lái)，我市圍繞打造物流成本“洼地”，加快建設(shè)廣覆蓋、強(qiáng)集散、低成本、高效率的物流體系，加強(qiáng)交通物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合，為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。公路方面，全國(guó)快遞10強(qiáng)企業(yè)均在淮建立了區(qū)域分撥中心，傳化集團(tuán)等物流巨頭紛紛在淮設(shè)立區(qū)域總部或大型物流園區(qū)。鐵路方面，從現(xiàn)今的“十”字型高鐵樞紐到未來(lái)的“米”字型高鐵網(wǎng)，將成為長(zhǎng)三角北部重要的高鐵快運(yùn)樞紐以及輻射蘇北、聯(lián)通全國(guó)的高鐵快運(yùn)分撥中心。水運(yùn)方面，淮安港開通24條多式聯(lián)運(yùn)線路，打造以新港作業(yè)區(qū)為核心的長(zhǎng)三角北部?jī)?nèi)河集裝箱運(yùn)輸樞紐和多式聯(lián)運(yùn)物流中心。航空方面，淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造長(zhǎng)三角北翼國(guó)際航空貨運(yùn)中心，構(gòu)筑淮安空港與徐州陸港、連云港海港互為支撐的蘇北物流“金三角”。

把握機(jī)遇，加速樞紐經(jīng)濟(jì)起勢(shì)騰飛

機(jī)遇，總是垂青有準(zhǔn)備的人。2021年，淮安與徐州、連云港作為組合樞紐被明確為全國(guó)性綜合交通樞紐城市；2023年，我市入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、全國(guó)綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市……從區(qū)域性綜合交通樞紐到全國(guó)性綜合交通樞紐，淮安在國(guó)家發(fā)展版圖中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置。

值得一提的是，2024年9月，省委明確提出“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)”，這是繼明確淮安長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市發(fā)展定位后，省級(jí)層面給予淮安的又一項(xiàng)重大政策支持。應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。“市委確立聚焦打造‘綠色高地、樞紐新城’、全面建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市、更好展示‘象征意義’的奮斗目標(biāo)，迫切要求我們推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)。”在唐道倫看來(lái)，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我市必須持續(xù)提升交通樞紐能級(jí)，以樞紐的“流量”賦能經(jīng)濟(jì)的“增量”�！案哞F、高速、機(jī)場(chǎng)、航道、內(nèi)部道路都要完善升級(jí)，從而進(jìn)一步降低時(shí)間和物流成本，吸引商流、物流、資金流、信息流等要素資源加快集聚，讓樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能更澎湃�！碧频纻愓f(shuō)。

長(zhǎng)路當(dāng)歌，大道如虹。今年，我市計(jì)劃投資90億元實(shí)施29個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)綜合交通樞紐步履鏗鏘：圍繞打造東部地區(qū)陸海聯(lián)動(dòng)大通道，以建設(shè)全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)中心為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系，高水平推進(jìn)“水運(yùn)淮安”建設(shè)；圍繞打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈接點(diǎn)，加強(qiáng)交通物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)高鐵快運(yùn)物流基地項(xiàng)目，加快培育發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。

（■淮安融媒記者 劉 權(quán)，通 訊 員 馬 林 吳 凱；配圖：2024年8月5日，位于京杭大運(yùn)河的淮安新港，貨輪在泊位上有序裝卸集裝箱，一派繁忙景象。融媒體記者 趙啟瑞）