■記者 周洋

淮安日?qǐng)?bào)消息：“助保工程不但讓我晚年生活有了保障，而且給我?guī)��?lái)了幸福，感謝黨和政府！”孫大林道出此番肺腑之言時(shí)，他“小本子”上的月養(yǎng)老金已經(jīng)達(dá)到1600元左右，足夠他安享晚年。

按理說(shuō)，早年從市肉聯(lián)廠(chǎng)下崗，十年未繳納保險(xiǎn)，又患有心臟病，孫大林本該是一個(gè)退休都退不了的下崗工人。“即使按照欠費(fèi)計(jì)算，每月僅能領(lǐng)取養(yǎng)老金492元，只可勉強(qiáng)維持生活。”孫大林說(shuō)。

但市人力資源和社會(huì)保障局“特困群體助保工程”讓孫大林成為一個(gè)幸運(yùn)的人。2007年，市人社局“大眾助�；�金會(huì)”成立后，通過(guò)助�；�金會(huì)協(xié)助貸款，孫大林補(bǔ)交了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.7萬(wàn)元。“我退休后第一個(gè)月就拿到了968元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了1600元。”作為淮安助保工程第一個(gè)受益人，孫大林言語(yǔ)中透露出欣慰和感激。

近年來(lái)，由于企業(yè)改制等原因，有部分年齡偏大、收入水平低、家庭生活困難的無(wú)力“續(xù)保”人員游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，形成了社保政策的“真空地帶”。為解決這個(gè)全國(guó)性的“續(xù)保”難題，市人社局本著“執(zhí)政為民，保障民生”的理念，大膽創(chuàng)新，率先在全國(guó)啟動(dòng)了“特困群體助保工程”，通過(guò)銀行貸款和政府貼息等方式，籌集助保基金，幫助下崗、失業(yè)等七類(lèi)“斷保”困難群體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

“我們已經(jīng)累計(jì)為6089名困難職工辦理助保手續(xù)，發(fā)放助保貸款3254萬(wàn)元。”市人社局副局長(zhǎng)、社保中心主任徐天男告訴記者，從實(shí)踐看，助保工程既解決了斷保群體的后顧之憂(yōu)，又提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳總量，緩解了市縣財(cái)政支出壓力，從機(jī)制上解決了困難群體老有所養(yǎng)的問(wèn)題。

6000多名職工，背后就是6000多個(gè)困難家庭。6000多戶(hù)家庭穿越了社保“真空地帶”，分享了發(fā)展成果，也把市人社局服務(wù)民生的智慧與心血凸顯無(wú)遺。隨著新華社等媒體紛紛造訪(fǎng)，隨著國(guó)家人社部領(lǐng)導(dǎo)兩次批示，助保工程已成全國(guó)典型，即將在更多的城市生根開(kāi)花……