■記者  張嬌嬌  通訊員  許洪波

淮安日報訊：“贊成將劉老莊鄉(xiāng)列為重點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請扶貧辦牽頭，提出具體幫扶措施，省政府從政策扶持方面予以傾斜”。五年前的3月18日，時任江蘇省長的梁保華在省老領(lǐng)導(dǎo)韓培信和凌啟鴻聯(lián)名信上作了批示，此前兩天，時任江蘇省委書記的李源潮同志批示：“贊成對劉老莊鄉(xiāng)重點(diǎn)扶貧”。

如今，已整整過去了五年。五年來，劉老莊鄉(xiāng)借風(fēng)揚(yáng)帆，奮進(jìn)拼搏，化貧窮落后為后發(fā)優(yōu)勢，以一組倍增的數(shù)字向關(guān)心扶持老區(qū)的各級軍地領(lǐng)導(dǎo)交出了一份答卷：2010年鄉(xiāng)財政收入2659萬元，農(nóng)民人均純收入6826元，村集體經(jīng)濟(jì)總收入197萬元，分別是2005年55.6倍、2.6倍和37倍。

挺起勇挑重?fù)?dān)的脊梁

劉老莊鄉(xiāng)是抗日戰(zhàn)爭期間新四軍八十二烈士殉國之地、是省愛國主義教育基地。“十一五”時期，省級機(jī)關(guān)、淮安市、淮陰區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會有關(guān)方面，積極落實省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，在幫扶劉老莊發(fā)展上不斷完善機(jī)制，創(chuàng)新思路。這期間，在省政府辦公廳牽頭下，20多個省級單位領(lǐng)導(dǎo)先后到劉老莊鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶，省政府辦公廳24個處室負(fù)責(zé)人更是與劉老莊鄉(xiāng)9個村進(jìn)行了“處村掛鉤”幫扶，而歷屆省委扶貧工作隊入駐淮陰調(diào)研的第一站也總是劉老莊，與當(dāng)?shù)馗扇阂黄鸪宰�，一起謀發(fā)展，都成了他們的習(xí)慣。同時，市主要領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)發(fā)展也是厚愛有加，多次帶領(lǐng)多個掛鉤幫扶部門到劉老莊搞調(diào)研，開座談�；搓巺^(qū)委更是明確一名常委擔(dān)任劉老莊黨委書記，并且每年都要在老區(qū)召開一次區(qū)委常委辦公會議和區(qū)長辦公會議，專題研究支持該鄉(xiāng)發(fā)展，幫助解決發(fā)展難題。

2009年，“劉老莊連”成功入選“100位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物”。一時間，劉老莊紅色品牌知名度和美譽(yù)度得到了極大提升。對如何進(jìn)一步放大這種紅色效應(yīng)，切實把“劉老莊連”紅色革命精神轉(zhuǎn)化為推動老區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動力，省市區(qū)各級黨委政府給予了更多的關(guān)心和關(guān)注。

“絕不給中華民族丟臉。”這是劉老莊連留在這片土地上的榮耀�？�模的力量、莊嚴(yán)的責(zé)任和對美好生活的向往，以及背后強(qiáng)大的力量源泉和支撐，面對“民富鄉(xiāng)強(qiáng)”愿景，劉老莊鄉(xiāng)廣大干群義無反顧地挺起了勇挑重?fù)?dān)的脊梁。

如今的老區(qū)，無論是經(jīng)濟(jì)總量、投資項目還是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展活力都明顯增強(qiáng)，尤其可貴的是老區(qū)干群自身發(fā)展的勁頭十足，“不甘落后、爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)排頭兵”，這些豪言現(xiàn)在全成了他們的口頭語。2011年，劉老莊將在全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實現(xiàn)工業(yè)稅收超千萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超4000萬元，到“十二五”末，劉老莊將力爭跨入全省百強(qiáng)鎮(zhèn)行列，農(nóng)民人均純收入超萬元。

直擊三年巨變的靶心

“一定要讓劉老莊三年實現(xiàn)大變樣，一定要把這塊紅色土地建設(shè)好發(fā)展好。”這是市委書記劉永忠先后兩次到劉老莊鄉(xiāng)實地調(diào)研時提出來的要求。

變樣就是要變成“紅色劉老莊、金色劉老莊、綠色劉老莊”�；搓巺^(qū)委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“三色”劉老莊的期望，并要求劉老莊把壯大經(jīng)濟(jì)實力放在所有工作的重中之重，主攻“金色劉老莊”，希望劉老莊鄉(xiāng)主要指標(biāo)的增幅要高于全區(qū)平均水平，爭取兩年內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全區(qū)前十，五年內(nèi)跨入全區(qū)三甲�；搓巺^(qū)委書記劉學(xué)軍帶領(lǐng)區(qū)委常委班子在調(diào)研時，希望劉老莊鄉(xiāng)特別要抓好三個方面：一是突出主攻新型工業(yè)化，高起點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，確保每年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房5000平方米以上，到2011年集中區(qū)“五通一平”面積達(dá)1平方公里以上。確保每年新引進(jìn)投資超3000萬元項目10個以上，新培植列統(tǒng)企業(yè)2戶以上。二是加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。抓住紅色旅游資源大做文章，把鎮(zhèn)村建設(shè)與旅游開發(fā)相結(jié)合，加快“六個一”工程實施，加快劉老莊對外通道建設(shè)。三是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)，每年力爭培育1個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時重點(diǎn)算好“三本賬”，一是經(jīng)濟(jì)賬，堅決不能背包袱；二是農(nóng)民賬，既要鄉(xiāng)村面貌得改善，也要讓失地農(nóng)民生活有保障；三是統(tǒng)籌賬，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)民集中居住點(diǎn)、紅色紀(jì)念地統(tǒng)籌開發(fā)，既要各顯特色，又要相得益彰。

殷切的期望和強(qiáng)力的支撐化為扎實的推進(jìn)舉措。如今，劉老莊工業(yè)園區(qū)“三縱三橫”格局已全面啟動建設(shè)，確保年內(nèi)進(jìn)入市級重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園；爭取和實施205國道-烈士陵園連接線、京滬高速公路互通劉老莊出口項目、劉老莊與淮安機(jī)場的連接線工程，使昔日的“劉皮古寨，天邊海外”一舉融入“淮安半小時經(jīng)濟(jì)圈”；爭取區(qū)醫(yī)院與劉老莊衛(wèi)生院對接，爭取四星級淮州中學(xué)與劉老莊中學(xué)對接，讓老區(qū)人民享受到最好的醫(yī)療、最好的教育。

亮出突破困局的利劍

今年是淮陰區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大突破年。區(qū)委書記劉學(xué)軍說，“十二五”期間淮陰鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速崛起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須打頭陣、挑大梁，突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)根本上就是要突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，對于老區(qū)來說更是如此。劉老莊鄉(xiāng)黨委政府充分用好區(qū)委區(qū)政府賦予的“特區(qū)”牌，堅持把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為第一方略，堅定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”之路，緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，緊抓列統(tǒng)企業(yè)培育，強(qiáng)勢攻堅。

搶抓項目攻招商，積極借船出海。劉老莊先后引進(jìn)騰奧紡織、建基新材料等2個投資超億元工業(yè)項目，該鄉(xiāng)也因此成為全區(qū)首家有億元項目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)，目前這兩個項目一個已試投產(chǎn)，一個將在今年8月份建成投產(chǎn)達(dá)效；另外，該鄉(xiāng)還竣工投產(chǎn)正雄制衣、瑞諾紡織等投資超5000萬元工業(yè)項目8個，竣工投產(chǎn)投資超3000萬元工業(yè)項目10個，累計提供就業(yè)崗位1800余個。

借重民力破解資金瓶頸。該鄉(xiāng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)社會資本和民間資本投向農(nóng)業(yè)，投向集鎮(zhèn)建設(shè)。現(xiàn)在，在省委駐淮扶貧工作隊以及多家上級單位的幫助下，劉老莊已先后興建了吉美、閩豐食用菌基地、千畝日光能蔬菜大棚以及千畝葡萄園區(qū)等10多個高效農(nóng)業(yè)項目，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)在老區(qū)方興未艾，目前，該鄉(xiāng)正在積極打造淮安市的“菜籃子”。通過村級土地流轉(zhuǎn)，劉老莊鄉(xiāng)建起了紅色家園和金色家園兩個新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)，近千戶農(nóng)民不用掏一分錢就集中住進(jìn)了小洋樓，下一步的目標(biāo)是規(guī)劃建成輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4平方公里的中心集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)人口將達(dá)到1.5萬至2萬人。

上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼，讓老區(qū)的干部政治信念更加堅定：“干得好才能對得起老百姓”，而強(qiáng)烈感受了巨變的老區(qū)人民則相信，“有這么多人情系劉老莊，老區(qū)的日子一定會一天更比一天好。”