淮安新聞網(wǎng)3月12日訊（記者張文浩） “目前進(jìn)行新農(nóng)保試點的地區(qū)已經(jīng)參保了1.43億農(nóng)民，其中有4000多萬老年農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)到了由政府發(fā)給的每月最少55元人民幣的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣一個制度的建立，從根本上改變了中國農(nóng)村幾千年來僅僅靠養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老的模式。”中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義8日在十一屆全國人大四次會議的記者會上說。

胡曉義所說的“新農(nóng)保”，是指新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，2010年4月開始，陸續(xù)在淮安實施。目前，淮安60歲以上登記在冊的農(nóng)村人口有54.545萬人，其中54.463萬人參加了新農(nóng)保，參保率達(dá)到99.85%；60歲以下的有145.36萬人，143.53萬人參保，參保率98.74%。2010年，淮安市為60歲以上的參保人發(fā)放了2.55億元的新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金，平均每人468元。 

楚州區(qū)上河鎮(zhèn)村民楊大爺自己也不記得是第幾次領(lǐng)取“新農(nóng)保”養(yǎng)老金了，但每次60元，讓他感覺心里熱乎乎的。楊大爺已經(jīng)70多了，他是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的第一批受益者，他沒繳納一分錢，就能每月領(lǐng)取60元的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金，他的兒子雖然在外面打工，但也投了每年的300元的“保”。用楊大爺?shù)脑捳f，這樣月月領(lǐng)錢，牢靠。

日前，記者從市人社局農(nóng)保中心了解到，淮安市自2010年4月開始實施的新農(nóng)保，已經(jīng)使54.463萬農(nóng)民從中受益，僅2010年，淮安市就發(fā)放了2.5511億元的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，平均每人468元�；窗彩羞�有145.36萬60歲以下的農(nóng)民，其中參保的143.53萬人也將受到新農(nóng)保的惠澤。

應(yīng)該說，實施新農(nóng)保，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度之后，又一項重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保既能夠在一定程度上增加農(nóng)民收入，又能解除農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂，還能在一定程度上減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾。