在萬(wàn)畝荷塘邊，他與藕農(nóng)探討品種改良；在基層立法聯(lián)系點(diǎn)，他認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲；在困境兒童家中，他送上助學(xué)溫暖……扎根基層25年的金湖縣塔集鎮(zhèn)人大主席曹祿森，始終心系群眾、保持干勁，在服務(wù)鎮(zhèn)域發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)，成為群眾的“貼心代表”。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興 奏響“發(fā)展曲”

在塔集鎮(zhèn)陸河工業(yè)園區(qū)，占地28.3畝的康泰公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，每年可產(chǎn)魚(yú)藥成品6000噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.2億元，增加就業(yè)崗位50個(gè)�！耙郧斑@里就是工業(yè)用地，但受輸配電架空電力線路上的桿、塔等影響，只能用來(lái)種點(diǎn)農(nóng)作物�，F(xiàn)在，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，桿、塔被移走，騰出來(lái)的地塊滿足了康泰公司擴(kuò)大產(chǎn)能的需求，讓低效用地產(chǎn)出了‘黃金效益’�！辈艿撋�高興地說(shuō)。

集體資產(chǎn)、資源是村（居）民共同的“家底子”。2024年11月15日，市人大常委會(huì)召開(kāi)全市鎮(zhèn)街國(guó)有和集體資產(chǎn)管理向人大報(bào)告制度試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)后，塔集鎮(zhèn)人大通過(guò)人大監(jiān)督、代表視察等方式對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，鎮(zhèn)財(cái)資辦牽頭對(duì)鎮(zhèn)屬國(guó)有企業(yè)、自然資源資產(chǎn)、固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸排。通過(guò)群策群力，鎮(zhèn)屬國(guó)有和集體閑置土地及資產(chǎn)得以盤(pán)活利用。

“黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，智慧力量就匯聚到哪里，保證黨的路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行�！辈艿撋�說(shuō)。

近年來(lái)，塔集鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、鄉(xiāng)村美、生活美、形象美”五美塔集發(fā)展定位，著重打造“荷藕種植+旅游”產(chǎn)業(yè)，其中，荷藕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.48億元，位居全市第一。

“荷藕品種退化，產(chǎn)量上不來(lái)，希望能更換新品種。”在商討新形勢(shì)下荷藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題時(shí)，藕農(nóng)代表向鎮(zhèn)人大求助。不久后，曹祿森帶領(lǐng)一班人奔赴湖北、江西等地，引進(jìn)新的食用藕品種，并推進(jìn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化種植。

為進(jìn)一步延伸荷藕產(chǎn)業(yè)鏈，曹祿森積極參與招引加工企業(yè)。2020年，金湖縣金滿園食品加工廠落戶雙橋村�！霸撈髽I(yè)創(chuàng)辦以來(lái)，每年就地消化當(dāng)?shù)厝罕姺N植的荷藕1000多噸，加工的荷藕產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，還出口到荷蘭、英國(guó)�！辈艿撋�說(shuō)。

公共空間治理是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的重要抓手。自塔集鎮(zhèn)開(kāi)展公共空間治理工作以來(lái)，曹祿森帶領(lǐng)大家攻堅(jiān)克難，啃掉一塊塊“硬骨頭”。在橫橋村，多方通力協(xié)作收回荷花蕩景區(qū)周邊被低價(jià)使用的1020畝土地，用來(lái)發(fā)展稻蝦種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，大大提高了農(nóng)田經(jīng)濟(jì)效益和附加值。在雙橋村，收回土地及資源面積達(dá)1192.3畝，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性增收資金入賬52.606萬(wàn)元。

踐行全過(guò)程人民民主 奏響“連心曲”

“在基層立法聯(lián)系點(diǎn)，群眾不僅能提意見(jiàn)，還有希望看到自己的建議被采納，切實(shí)感受‘人民當(dāng)家作主’的滋味。”2019年9月，塔集鎮(zhèn)施尖村被確定為省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，曹祿森充滿期待。

把群眾對(duì)立法的意見(jiàn)訴求，通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)報(bào)送省人大并非易事�！耙徊糠�律打印出來(lái)有厚厚的幾十頁(yè)，老百姓看不懂，也沒(méi)耐心看。只有與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，大家才愿意積極參加……”曹祿森認(rèn)為，在意見(jiàn)征詢工作中，首先要讓更多人了解立法工作。

經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，《江蘇省糧食流通條例（草案）》《江蘇省精神衛(wèi)生條例（草案）》《江蘇省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》《江蘇省洪澤湖保護(hù)條例（草案）》等陸續(xù)擺到了施尖村省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的桌面。

對(duì)《江蘇省糧食流通條例（草案）》，村民們紛紛表達(dá)意見(jiàn)。種糧大戶李道路直言：“揚(yáng)州寶應(yīng)收糧的價(jià)格比我們金湖收糧的價(jià)格每斤高4分錢(qián)。這4分錢(qián)看著少，但對(duì)種糧人來(lái)說(shuō)，一年下來(lái)也是一筆不小的收入，什么時(shí)候能允許異地收糧��？”

曹祿森帶領(lǐng)工作人員把大家的意見(jiàn)收集起來(lái)，轉(zhuǎn)化成“法言法語(yǔ)”后，經(jīng)立法“直通車(chē)”送往省人大。6年來(lái)，施尖村基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與全省21個(gè)立法項(xiàng)目，共收集反饋意見(jiàn)152條，其中51條被采納。

通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)收集“金點(diǎn)子”，既是對(duì)全過(guò)程人民民主的踐行，也給群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的紅利�！凹Z食收獲季節(jié)，各地的糧食收購(gòu)者都來(lái)了，我這一年能多掙3萬(wàn)元。”李道路笑著說(shuō)。

增進(jìn)民生福祉 奏響“幸福曲”

塔集鎮(zhèn)富民廣場(chǎng)上，牛羊肉、蔬菜、水果、香料、廚具……各種貨品琳瑯滿目，攤主們熱情地招呼著顧客。對(duì)這個(gè)“家門(mén)口”的鄉(xiāng)村新地標(biāo)，居民們都說(shuō)好�！耙郧摆s大集的時(shí)候，攤位只能臨時(shí)設(shè)在路邊。自從搬到新廣場(chǎng)，我們有了固定攤位，生意越做越紅火！”商戶們笑容滿面地說(shuō)。“廣場(chǎng)還配有基礎(chǔ)健身設(shè)施、廣播喇叭等，有時(shí)還能看演出，不比城里的差�！敝苓呑�戶開(kāi)心地說(shuō)。

半年前，該地塊還是被房屋圍起來(lái)的廢棄地、臭水塘，環(huán)境較差，特別是夏天，蚊蟲(chóng)擾得周邊住戶不敢開(kāi)窗戶。鎮(zhèn)人大開(kāi)展人大代表接待選民活動(dòng)時(shí)，曹祿森聽(tīng)取群眾心聲，推進(jìn)問(wèn)題解決。很快，鎮(zhèn)黨委、政府共投入300萬(wàn)元對(duì)富民廣場(chǎng)地塊進(jìn)行改造提升，居民的生活環(huán)境得到明顯改善。

“從當(dāng)選人大代表那天起，我就時(shí)刻提醒自己責(zé)任在肩，要做到心中有民�！辈艿撋�說(shuō)。多年來(lái)，他充分發(fā)揮人大代表作用，主動(dòng)幫助群眾排憂解難。在深入鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)展調(diào)研時(shí)，曹祿森發(fā)現(xiàn)，學(xué)生中有不少是困境兒童。不久后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)發(fā)出倡議書(shū)，倡導(dǎo)代表們進(jìn)選區(qū)、訪選民、察民情、惠民生，積極伸出援助之手，對(duì)困境兒童、教學(xué)事業(yè)給予扶持。江蘇杰創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)徐劍鋒、金湖縣魚(yú)藥廠總經(jīng)理紀(jì)爐章、建源集團(tuán)副總經(jīng)理丁發(fā)華等工商業(yè)界人大代表紛紛慷慨解囊，捐贈(zèng)善款。

“經(jīng)充分調(diào)研摸排，本著‘重點(diǎn)幫扶、學(xué)生普惠’原則，梳理出小學(xué)1—6年級(jí)所需圖書(shū)、學(xué)具，并選出家庭困難的10名學(xué)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象�！辈艿撋�介紹，幾年來(lái)，鎮(zhèn)人大一直堅(jiān)持開(kāi)展“金秋助學(xué)”代表履職活動(dòng)，并將課外實(shí)踐、集中觀影等活動(dòng)送到校園里。

基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，是感知民生冷暖的“毛細(xì)血管”，也是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”。25年來(lái)，曹祿森將“腳印”留在基層，以愿干肯干的沖勁、苦干實(shí)干的韌勁、能干會(huì)干的闖勁，把“小我”融入“大我”，與基層干部群眾一道書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的履職答卷。

■融媒體記者 劉 權(quán) 通訊員 周如萍