為全面落實(shí)國(guó)家和省一攬子增量政策，扎實(shí)推動(dòng)淮安經(jīng)濟(jì)向上向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，日前，我市出臺(tái)《淮安市關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì) 進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推出9個(gè)方面22條措施，釋放政策“紅利”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一、多措并舉激發(fā)消費(fèi)潛能

1.打造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)放各類(lèi)文旅消費(fèi)券；支持重點(diǎn)文博場(chǎng)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間；打造“首發(fā)淮安”品牌。

2.推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)推出購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、特價(jià)房源；支持繳存人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，將其近2年的租房已提取金額，與其個(gè)人賬戶余額合并計(jì)算家庭住房公積金可貸款金額。

二、突出重點(diǎn)擴(kuò)大有效投資

3.謀劃建設(shè)“兩重”“兩新”項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等國(guó)家和省資金。

4.更大力度“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，辦好金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、臺(tái)商論壇、淮河華商大會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)；開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)、科技型企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目等領(lǐng)域?qū)ｎ}招商。

5.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快寧淮鐵路、長(zhǎng)深高速擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)金寶線航道整治工程、淮安港三期、�；�品碼頭等水運(yùn)項(xiàng)目。

6.有序推進(jìn)城市更新，鼓勵(lì)多元主體參與開(kāi)展城市更新活動(dòng)，推動(dòng)解決燃?xì)夤芫W(wǎng)老化等突出問(wèn)題。

7.強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障，建立工業(yè)用地總量保護(hù)和統(tǒng)籌保障制度，加強(qiáng)市級(jí)用地要素統(tǒng)籌，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地。

三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

8.聚力打造“創(chuàng)新之核”，以科教產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)域，新建一批省級(jí)以上高水平創(chuàng)新平臺(tái)。

9.提升先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及無(wú)人駕駛裝備道路測(cè)試與示范應(yīng)用，實(shí)施全市制造業(yè)“金種子”培育行動(dòng)計(jì)劃。

10.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，每年新增技能人才2.7萬(wàn)人、數(shù)字技能人才2400人、高技能人才7500人。

四、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

11.優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，面向企業(yè)開(kāi)通職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”。

12.保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，推廣開(kāi)展納失預(yù)告寬限制度和信用修復(fù)證明等做法，常態(tài)化開(kāi)展涉企刑事“掛案”專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。

五、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

13.打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，推行物流運(yùn)輸審批新模式，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)全省口岸收費(fèi)最低、作業(yè)時(shí)限最短；融通共享資源，確保重大項(xiàng)目土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)保障率100%；開(kāi)展企業(yè)家日主題活動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)禮敬杰出企業(yè)家若干措施；深入實(shí)施電子證照材料證明“免提交”、“淮上關(guān)愛(ài)一件事”和市場(chǎng)準(zhǔn)入聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷(xiāo)改革等改革措施。

六、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

14.鞏固外貿(mào)基本盤(pán)，支持企業(yè)拓展歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)及南美、中亞、印尼等新興市場(chǎng)；聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型”。

15.大力吸引和利用外資，對(duì)獲評(píng)省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)的企業(yè)依法依規(guī)給予一定的資金支持，鼓勵(lì)在淮存量企業(yè)利潤(rùn)再投、增資擴(kuò)股。

16.打造長(zhǎng)三角臺(tái)商投資最佳目的地，優(yōu)化淮昆產(chǎn)業(yè)協(xié)作、重點(diǎn)區(qū)域招商機(jī)制，針對(duì)性提供產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格比照認(rèn)定改革等服務(wù)舉措。

七、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給

17.拓寬企業(yè)融資渠道，探索撥投結(jié)合、見(jiàn)投即貸、投貸聯(lián)動(dòng)等新機(jī)制支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向符合條件、有需求的設(shè)備更新項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期信貸支持。

18.增強(qiáng)金融服務(wù)能力，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸新規(guī)要求，將續(xù)貸對(duì)象由原來(lái)的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有的小微企業(yè)，并階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)。

八、切實(shí)保障和改善民生

19.健全就業(yè)優(yōu)先政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持和幫扶體系；提供普惠均等的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

20.提升公共服務(wù)水平，接續(xù)推出社�？�免費(fèi)或優(yōu)惠交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等惠民服務(wù)活動(dòng)，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍、多孩家庭子女入學(xué)（入園）“長(zhǎng)幼隨學(xué)”。

九、持續(xù)提升政府服務(wù)效能

21.持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“檔案驗(yàn)收承諾制”“樁基先行”改革，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)易審批、極速辦理。

22.提升行政執(zhí)法質(zhì)量，公布實(shí)施全市涉企行政檢查清單，建立涉企多頭執(zhí)法重復(fù)檢查投訴舉報(bào)機(jī)制。

■通訊員 夏樹(shù)宣 曹雨 沈小田，融媒體記者 唐筱葳；原標(biāo)題：我市出臺(tái)政策進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，9個(gè)方面22條措施釋放“紅利”！