為廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，規(guī)范政府制定價(jià)格聽證行為，提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定，區(qū)發(fā)改委于2024年8月28日上午9點(diǎn)在區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心四樓會(huì)議室召開了古末口遺址博物館門票價(jià)格制定聽證會(huì)。聽證會(huì)具體情況如下：

一、聽證會(huì)基本情況

（一）本次聽證會(huì)設(shè)聽證會(huì)參加人15名，其中消費(fèi)者6名（符合不少于實(shí)際出席人數(shù)五分之二的有關(guān)規(guī)定）、經(jīng)營者1名、區(qū)人大代表和區(qū)政協(xié)委員各1名、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者1名、區(qū)有關(guān)部門參加人4名、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)1名。另有4名旁聽人員、2名融媒體記者參會(huì)。聽證會(huì)參加人員分別由網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其他相關(guān)部門推薦產(chǎn)生，具有一定的廣泛性和代表性。       

（二）會(huì)前，區(qū)發(fā)改委依照規(guī)定向社會(huì)公告了聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單、定價(jià)方案等內(nèi)容，并將相關(guān)資料送達(dá)各位聽證會(huì)參加人員。

（三）聽證會(huì)參加人應(yīng)到15人，實(shí)到15人，符合《政府制定價(jià)格聽證辦法》要求，聽證會(huì)合法有效。

（四）會(huì)上，區(qū)發(fā)改委價(jià)格管理和成本監(jiān)審科負(fù)責(zé)人介紹了《古末口遺址博物館門票價(jià)格制定聽證方案（征求意見稿）》，楚韻文旅公司負(fù)責(zé)人陳述了古末口遺址博物館運(yùn)營情況。聽證會(huì)參加人對(duì)《古末口遺址博物館門票價(jià)格制定聽證方案（征求意見稿）》進(jìn)行了充分討論，圍繞調(diào)整的必要性、合理性和可行性進(jìn)行了深入的分析和探討，暢所欲言，各抒己見，從不同角度充分表達(dá)了社會(huì)各群體的意見和觀點(diǎn)，提出了中肯的建議。對(duì)于參加人的發(fā)言，區(qū)發(fā)改委在聽證會(huì)期間同步作了筆錄，每位參加人均審閱了涉及本人的聽證筆錄并簽字。聽證筆錄將作為價(jià)格制定的相關(guān)材料整理歸檔。

二、聽證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)聽證方案的意見和建議

綜合聽證參加人提出的意見和建議如下：

（一）聽證會(huì)絕大多數(shù)參加人對(duì)方案中門票試行價(jià)格40元持反對(duì)意見，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)偏高，應(yīng)適當(dāng)下調(diào)。聽證會(huì)參加人14名中（不包含經(jīng)營者），除1名消費(fèi)者和1名政協(xié)委員對(duì)門票試行價(jià)格40元沒有持反對(duì)意見外，其余參加人均表達(dá)了反對(duì)意見。

 有聽證會(huì)參加人提出：純門票價(jià)格40元明顯偏高，如果門票中包含游戲體驗(yàn)類項(xiàng)目則可以接受。

有聽證會(huì)參加人提出：博物館在開放初期，要注重引流，收取40元門票價(jià)格明顯偏高，建議參照其他遺址類博物館分設(shè)淡旺季門票價(jià)格（如：淡季15元、旺季25元），或純門票價(jià)格為20元。

有聽證會(huì)參加人提出：如果按照博物館門票價(jià)格40元，另加虛擬立體影院（3D立體沉浸影院）20元、楚州保衛(wèi)戰(zhàn)（仿真游戲體驗(yàn)）10元，總價(jià)將達(dá)到70元，價(jià)格太高，很不合理。

 有聽證會(huì)參加人提出：博物館目前知名度還比較低，應(yīng)通過低收費(fèi)的方式吸引游客消費(fèi)。

有聽證會(huì)參加人提出：全國有4000余家博物館是免門票的，揚(yáng)州大運(yùn)河博物館也是免費(fèi)的，從消費(fèi)者角度看，40元的價(jià)格偏高，合理價(jià)格應(yīng)為10-20元。

有聽證會(huì)參加人提出：景區(qū)門票價(jià)格制定應(yīng)充分考慮景區(qū)發(fā)展、消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)承受能力，高門票價(jià)格達(dá)不到消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期，對(duì)景區(qū)后期發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響。

(二）聽證會(huì)參加人對(duì)加強(qiáng)國有景區(qū)建設(shè)提出一些建議  

有聽證會(huì)參加人建議：景區(qū)應(yīng)實(shí)行套票和聯(lián)票，切實(shí)降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，提高景區(qū)的影響力，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。

有聽證會(huì)參加人建議：景區(qū)應(yīng)多元化經(jīng)營，增加營收。

有聽證會(huì)參加人建議：景區(qū)應(yīng)在文創(chuàng)產(chǎn)品等方面增加營收。

有聽證會(huì)參加人建議：景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大知名度。

 三、對(duì)聽證會(huì)參加人意見的處理建議  

對(duì)聽證會(huì)參加人提出的意見和建議，通過認(rèn)真分析和綜合考慮，提出如下處理建議：

（一）不采納關(guān)于門票試行價(jià)格包含游戲體驗(yàn)類項(xiàng)目的建議。

理由：根據(jù)景區(qū)門票價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定，景區(qū)內(nèi)其他已經(jīng)形成充分競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，景區(qū)門票價(jià)格不包含其他收費(fèi)（體驗(yàn)項(xiàng)目），即不包含虛擬立體影院（3D立體沉浸影院）、楚州保衛(wèi)戰(zhàn)（仿真游戲體驗(yàn)）等。

（二）不采納關(guān)于門票試行價(jià)格分設(shè)淡旺季的建議。

理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)行淡旺季票價(jià)，即由景區(qū)在不突破政府指導(dǎo)價(jià)格的基礎(chǔ)上自主制定。

（三）采納關(guān)于下調(diào)門票試行價(jià)格的建議。

綜合相關(guān)聽證參加人的意見，將古末口遺址博物館門票試行價(jià)格調(diào)整為30元/人•次。

淮安市淮安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年10月8日