完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優(yōu)化配置的堅實基礎，是良好營商環(huán)境的重要組成部分。近年來，淮安交通運輸部門不斷完善整合各類信用應用，持續(xù)打通信用信息歸集應用、信用監(jiān)管質效優(yōu)化提升、信用惠企便民服務深化等關鍵環(huán)節(jié)，從企業(yè)需求出發(fā)，在政策惠企、政務服務等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，全力提升服務效率與品質，不斷優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境，為全市經濟發(fā)展賦能添力。

創(chuàng)新場景，惠企便民顯成效

近年來，隨著物流運輸行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)內的信用缺失問題逐漸凸顯，導致交易成本上升，制約了行業(yè)的健康長遠發(fā)展。針對這一問題，淮安交通運輸部門積極探索創(chuàng)新，推出了基于政企合作的“信易+物流”守信激勵場景，通過信用共建機制，為物流運輸行業(yè)注入新的活力。

2023年，傳化港物流園區(qū)59家運輸企業(yè)共申請淮安農商行“交運易貸”1800余萬元，港區(qū)還為在園誠信企業(yè)和個人減免租金，發(fā)放用餐券、停車券、住宿券等價值3.7萬余元，實現金融活水精準滴灌，便民措施深入人心。2024年，按照《傳化公路港物流企業(yè)誠信評價管理辦法（試行版）》《傳化公路港信用積分實施管理辦法（試行版）》，港區(qū)繼續(xù)引導企業(yè)誠信合規(guī)經營，上半年已為誠信業(yè)主和司機累計減免房租3.28萬元，發(fā)放停車券0.37萬元、用餐券0.1萬元，持續(xù)營造“守信受益、信用有價”的良好氛圍。

開展“信易+”守信激勵、推動信用惠企便民融入更多領域，是近年來我市建設“信用交通城市”的一項重要舉措。淮安交通運輸部門依托省市信用平臺，積極推行“信易流”“信易�！薄靶乓仔蕖薄靶乓缀健薄靶乓�+招投標”“信易檢”“信易批”“信易貸”八個“信易+”應用場景，為我市打造“物流成本最低”一流營商環(huán)境提供創(chuàng)新思路。目前，隨著我市交通運輸領域信用分級分類制度的落實，越來越多的個人和企業(yè)在信用實踐中受益，大件運輸“信用+承諾+批量”審批新模式的推行，讓信用好的源頭生產企業(yè)在同一貨型、同一線路的大件運輸中獲得批量化許可，辦件時間進一步縮短，審批效率提升10%以上，極大提升了廣大從業(yè)者的幸福感。

信用修復，助力企業(yè)塑形象

“你好！2022年5月對貴公司作出的行政處罰現在已達到公示期，你們可以依法申請信用修復�！苯�日，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊打電話提醒符合信用修復條件的運輸企業(yè)。收到提醒后，該企業(yè)立即依法依規(guī)向市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊提交了信用修復申請。

原來，這家運輸企業(yè)所屬船舶此前由于未安裝或者未正常使用船舶身份自動識別導助航設備，被我市交通運輸執(zhí)法部門予以行政處罰，并在“信用中國”網留下了記錄，導致企業(yè)無法正常參與采購活動。在行政處罰達到公示期后，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊主動提醒該公司進行信用修復。在工作人員的指導下，該公司線上提交了信用修復申請，并上傳相關證明材料，很快獲得通過，信用得到修復，可以正常參加采購活動。“企業(yè)業(yè)務拓展受限，經營壓力大，多虧信用修復解了我們的燃眉之急！”該企業(yè)負責人很感慨。

一直以來，淮安交通運輸部門始終把信用修復作為優(yōu)化營商環(huán)境切入點，建立行政處罰信息信用修復主動告知機制，主動告知處罰對象行政處罰信息歸集共享公示及信用修復相關規(guī)定，積極幫助失信企業(yè)第一時間依法依規(guī)完成修復，降低行政處罰帶來的影響。

為推動做好執(zhí)法監(jiān)督“后半篇文章”，淮安交通運輸部門轉變監(jiān)管模式，積極推行“三書同達”制度，執(zhí)法人員在送達《行政處罰決定書》的同時，同步向涉案企業(yè)送達《涉企行政合規(guī)建議書》和《信用修復告知書》，對違法企業(yè)提出有針對性的整改建議，避免企業(yè)再次發(fā)生同類違法行為，向企業(yè)提供“行政處罰—合規(guī)指導—信用修復”復式監(jiān)管服務，進一步助企守法紓困。

主動問需，創(chuàng)新監(jiān)管強服務

今年年初，淮安交運危貨運輸有限公司負責人發(fā)了一則朋友圈：“排查隱患保安全 真誠貼心為企業(yè)”，引發(fā)大家點贊關注。

原來，淮安交通運輸部門在全市�；�品運輸企業(yè)創(chuàng)新開展“邀約式”安全檢查，主動與企業(yè)對接，詳細了解企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和需求，并建立領導結對幫扶工作機制，制定《全市道路危化品運輸企業(yè)結對幫扶工作實施方案》，成立“領導+執(zhí)法+專家”幫扶工作小組，通過上門檢查、專家重點幫扶指導等方式，幫助該公司組建起一支精通業(yè)務、恪盡職守的高水平安全管理團隊，研究分析每一條運輸線路的安全通行期及外在客觀環(huán)境條件、每一種運輸介質的物理特性，指導該公司制定安全科學的運輸行為規(guī)范。

據悉，淮安交通執(zhí)法部門已指導全市在營33家�；�品運輸企業(yè)編制形成“一企一策”監(jiān)管方案，指導企業(yè)建立現代化安全管理體系，提升管理能力，幫助企業(yè)排查問題隱患116項，有效降低企業(yè)運營風險。

近年來，淮安交通運輸部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務手段，在持續(xù)提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化的同時，幫助企業(yè)防范和化解行政違法風險，依法保護企業(yè)權益，提升企業(yè)和群眾的滿意度。實施“差異化”行政檢查。建立重點監(jiān)管對象名錄庫，按照“守信激勵、失信懲戒”的原則，推動行政檢查與信用懲戒、處罰公示、信用修復、失信治理等信用監(jiān)管工作協(xié)同合作，采取差異化分類監(jiān)管措施，對信用等級高、三年內未被行政處罰的企業(yè)，實行一般監(jiān)管，降低檢查頻次；對于信用等級較低的重點領域企業(yè)，增加檢查頻次，切實做到進一次門、查多項事。開展“合規(guī)化”行政指導。針對企業(yè)提出的相關需求，進一步強化服務理念，通過動態(tài)調整政務服務事項辦事指南、完善合規(guī)文件示例、制定印發(fā)高頻政務服務事項工作指南、提供“幫帶式”技術指導，幫助企業(yè)了解具體要求，提高申請材料報送質量，做到依法合規(guī)申請。一系列便民措施，讓企業(yè)真正感受到淮安交通一流的營商環(huán)境，極大增強了企業(yè)安心謀發(fā)展的信心和決心。

創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，沒有終點，永無止境�；窗步煌ㄟ\輸部門將持續(xù)深化改革，不斷創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管，切實當好服務企業(yè)、推進項目的“店小二”，把優(yōu)化提升服務體驗貫穿行業(yè)始終，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，助推交通運輸傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，構筑競爭新優(yōu)勢、塑造發(fā)展新動能，為全市高質量發(fā)展注入澎湃動力。

■通訊員 劉國昌 馬 康