■ 劉建華 李明華 杭衛(wèi)東

2月28日下午，淮安綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃通過淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)、國檢、規(guī)劃、國土、電信、供電、供水等專家組成的專家組評審。據(jù)了解，此規(guī)劃由南京博來城市規(guī)劃設(shè)計研究有限公司設(shè)計，方案修改并報送市政府審批后，將作為申報淮安綜合保稅區(qū)的重要資料。

綜合保綜區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。

隨著淮安及淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，淮安出口加工區(qū)的出口加工功能已不能滿足發(fā)展需求，在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上整合資源、轉(zhuǎn)型升級，申報設(shè)立集保稅加工、保稅物流、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、展覽展示、研發(fā)、檢測、維修于一體的功能齊全的綜合保稅區(qū)迫在眉睫�？梢哉f，綜合保稅區(qū)對淮安及周邊地區(qū)的國際貿(mào)易發(fā)展將起到良好的帶動作用，是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶。

據(jù)了解，淮安綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)總規(guī)劃面積4.92平方公里，其中原出口加工區(qū)一期1.36平方公里，二期1.99平方公里，位于空港物流園的北區(qū)1.57平方公里。目前淮安綜合保稅區(qū)的申報已由省政府辦公廳行文至國務(wù)院辦公廳，并由國務(wù)院轉(zhuǎn)函到海關(guān)總署，預(yù)計年內(nèi)淮安綜合保稅區(qū)可順利獲批。